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“一带一路”倡议对可持续发展目标进展的影响——基于国际联通深化视角[浏览次数405]
沈体雁1,2,左万水1,梁杰凯1科学评估“一带一路”倡议实施10年来的政治、经济、社会与环境影响,是当前战略管理研究的重要议题。该研究从可持续发展目标(Sustainable Development Goals,SDGs)这一全球“通用语言”出发,基于权威的可持续发展目标实施评估数据,采取双重差分法系统评估“一带一路”倡议对国家层面可持续发展目标执行进展的政策效应。研究表明:①作为覆盖全球范围的国际...
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《国家公园法》解析:基石概念、立法目的与基本原则[浏览次数428]
吕忠梅1,唐丽云2《中华人民共和国国家公园法》(以下简称《国家公园法》)所确立的“国家公园”概念及其制度体系既区别于国际通行的保护与游憩并重的范式,也超越了国内以往的各类公园形态,是具有鲜明中国特色的法律规范体系。在立足中国国情、汲取优秀传统生态智慧的基础上,法律上的国家公园被赋予“自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集”的核心内涵,明确定位为“实行严格保...
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《国家公园法》中的全民公益性理念[浏览次数490]
阙占文全民公益性理念是中国国家公园建设的基本理念,蕴含着“全民共有、全民共建和全民共享”的系统性主张。2025年,全国人大常委会通过《中华人民共和国国家公园法》(以下简称《国家公园法》)之前,全民公益性理念在地方立法与部门规章中虽已有所体现,但存在语义模糊、公益属性不明和保障措施不足等问题。《国家公园法》总则部分明确规定了全民公益性理念,并将全民公益性与以人民为中心的发展思...
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建设国家公园体系的《国家公园法》规范进路[浏览次数389]
刘佳奇制定《中华人民共和国国家公园法》(以下简称《国家公园法》),对于确保建设国家公园体系这一重大改革任务于法有据具有重要意义。该研究基于国家公园的特殊空间属性,提出《国家公园法》的规范路径是实现“法律的空间化”。即实现从关注空间要素到将空间整体作为保护对象,从对行政区划的一般性管理到对“嵌套”于行政区划的自然地理空间进行以保护为主的管理,从保护空间内的法律客体到实现空间内...
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生态环境损害救济制度陆海统筹的法典融入路径[浏览次数221]
刘志仁,范辰星“陆海统筹”作为引领中国经济发展和生态文明建设的全局性战略部署,要求对“陆海分割”“河海分治”的传统管理模式进行制度性变革。陆海生态系统的整体性、环境要素的流动性以及污染传输的链式效应,蕴含着“治海必先治河,治河必先治陆”的治理逻辑,决定了陆海环境治理必须实现从“末端应对”向“全过程控制”、从“要素分割”到“系统整合”的转变,塑造与陆海生态系统结构和功能完整性相适应的...
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生态环境法典地下水污染防治规范的体系化构建[浏览次数189]
廖彩舜地下水污染的隐蔽性、复杂性和长期性,使得地下水污染防治规范建构成为重要立法议题。基于此,立足于生态环境法典编纂等立法实践,该研究运用规范分析等法学方法,对地下水污染防治规范展开了体系研究。研究发现,《中华人民共和国生态环境法典(草案三次审议稿)》(以下简称为《生态环境法典(草案三次审议稿)》)在现行《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《地下水...
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法典化背景下环境税的法际协调与内容完善[浏览次数188]
周旭在生态环境法典编纂的背景下,环境税的法律规范鉴于其制度功能、融入生态环境法典的难度与影响,须在生态环境法典体系中,加强上下层级规范的衔接和细化、同一层级不同类别规范的呼应、同一类别规范的互相解释和清理整合。而这些协调目标的实现还面临诸多问题。首先,环境税的不同法律依据尚未发挥应有作用。具体而言,生态环境法典尚难成为环境税的最高层级法律规范,《中华人民共和国环境保护税法...
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能耗双控转向碳排放双控的法制进路及法典因应[浏览次数172]
冀鹏飞从能耗双控转向碳排放双控是中国为加快生态文明建设、精准推动碳达峰碳中和、实现能源绿色低碳转型的重要制度安排。中国加快规划建设新型能源体系,可再生能源比例逐年提升,能耗双控在限制化石能源消耗的同时也约束了可再生能源发展,其对能源品类进行无差别限制的局限性日益凸显。因此,要实现能源结构稳妥有序转型,须深刻理解“能-碳”协同治理的法制逻辑。适逢《中华人民共和国能源法》颁行,...
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气候风险对地方政府专项债券发行利差的影响[浏览次数183]
马恩涛,任海平,代旭在全球气候变暖加剧叠加极端气候灾害频发背景下,提高气候风险的识别和管理能力是构建适应气候变化的财政金融政策体系的前提。专项债券作为财政金融联动的关键载体,考察气候风险对专项债券发行利差的影响对优化专项债券管理机制以适应气候变化和增强气候韧性具有重要意义。该研究表明:①气候风险对专项债券的发行利差具有显著正向影响,表明气候风险的加剧会提高地方政府发行专项债券的融资成本,...
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低空经济的气候困局、风险演化与协同治理[浏览次数226]
李萌1,2,王亦菲1,潘家华1在全球气候变化与低碳经济转型的大背景下,低空经济作为融合先进制造、智慧交通与数字治理等的新兴经济形态,正面临着前所未有的气候风险挑战。该研究基于复杂系统理论,构建低空经济气候风险分析框架,通过系统解构低空经济核心子系统——装备制造、基础设施、运行保障、应用场景与政策监管,剖析其内部子系统的互动机制以及与社会、环境系统的交互关系,深入剖析气候风险的演化机制与协同治理路径...