节能家用电器补贴政策评估与优化:兼顾政策和成本有效性
2026年2期
作者: 聂洪光1,2,卜雯婕2,莫建雷3
作者单位: 1.辽宁大学经济学院,辽宁 沈阳 110134; 2.长春理工大学经济管理学院,吉林 长春 130022; 3.中国科学院科技战略咨询研究院,北京 100190
摘要:
随着家用电器普及率的迅速上升,家庭电力消耗及相关碳排放量呈现持续增长趋势。为达到减少家庭能源消耗和降低碳排放的目标,近年来中国政府出台了一系列节能家用电器补贴政策以激励消费者购买高能效家用电器。节能家用电器补贴政策能否以较低的政策成本实现节能效果是政策制定者关心的核心问题。该研究以北京市为例,在京东平台上选择功能相似但能效等级不同的在售冰箱为研究样本,通过净现值差值法和电气工程系数转换法,分别计算并比较了不同补贴政策情景下每对冰箱样本的净现值差值和动态投资回收期,以此评估节能家用电器补贴政策对刺激节能家用电器购买行为的有效性,据此提出了兼顾节能有效性和成本有效性的补贴政策优化方案。研究结果表明:2024年节能家用电器补贴政策效果在2019年的基础上有所提升,并且实现一级能效等级冰箱经济效益整体上优于二级能效等级冰箱。然而与早期节能家用电器补贴政策相比,现行的节能家用电器补贴政策成本显著增加,且未充分拉开一级能效家用电器和二级能效家用电器之间的经济效益差距。这意味着现行节能家用电器补贴政策对购买最高能效等级产品的激励效果十分有限。基于此,本研究提出对节能家用电器补贴政策进行优化的建议,即在保持对一级能效家用电器补贴率不变的同时,降低对二级能效家用电器的补贴率,从而拉大二者之间的经济效益差距,实现在降低政策成本的同时提升政策有效性的目标,最终推动更高能效家用电器的市场推广和能源效率的进一步提升。
关键词: 节能降碳;家用电器;补贴政策;有效性;优化策略